內(nèi)地通用航空業(yè)在2013年迎來了實質(zhì)性發(fā)展，低空開放和推進通航發(fā)展的政策密集出臺，通用航空領(lǐng)域?qū)⒂瓉砣f億元級別的市場規(guī)模，而股市相關(guān)概念板塊也迎來一輪又一輪的熱炒。分析相信，2014年行業(yè)將迎來更多政策細(xì)節(jié)的出臺和頂層設(shè)計的完善，通用航空業(yè)將迎來30年來的最大擴張，潛力之巨值得關(guān)注。

通用航空將成2014年民航重點工作

2013年以來，這兩個領(lǐng)域的利好政策頻頻出臺，其中最為市場關(guān)注的是11月18日的《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》，該規(guī)定首次明確無關(guān)國防的通航飛行將均由國家民航局審批，此外，規(guī)定還簡化了通航飛行任務(wù)的申請和審批手續(xù)，時間成本大大降低。同樣在11月，民航局又放寬了私人飛機駕照獲取標(biāo)準(zhǔn)。在剛剛結(jié)束的國家民航局2014年工作會議上，局長李家祥表示，通用航空將是明年民航的重點工作之一，2014年民航局將抓緊制定通用航空發(fā)展規(guī)劃，加快通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

政策的“松綁”帶領(lǐng)A股通用航空概念股走出一輪上漲行情，在11月18日-11月22日的一周時間里，內(nèi)地最大通航運營企業(yè)中信海直飆升39.55%，其他相關(guān)個股也有20%左右的漲幅。

股市的“歡欣”直接反映出市場對通航未來前景的樂觀預(yù)期。事實上，通用航空被譽為民航最后一片“藍?！保恢币詠硪蛘呦拗剖冀K未能完成破冰之旅，2013年始迎來政策的實質(zhì)性放開。業(yè)內(nèi)預(yù)計，一旦低空飛行放開，通用航空領(lǐng)域?qū)⒂瓉砬|甚至萬億元級別的市場規(guī)模，潛力十分巨大。

通航飛機數(shù)量不足美國1%

數(shù)據(jù)顯示，截至2013年11月，中國注冊通航飛機為1631架，比上年底增加311架。而美國此類飛機大約為22.8萬架。興業(yè)證券預(yù)計，2013年全年，通航飛行總量將超過60萬小時，同比增長8%左右，保守估計到2020年，通航飛行將達到200萬小時，年均增速19%，而美國目前約為2700萬小時。宏源證券預(yù)計，到2020年，通航全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模將達1.5萬億元。

從全球范圍來看，美國、加拿大、澳洲及巴西等領(lǐng)土面積與中國接近的國家都是通航發(fā)展大國，在低空放開后，行業(yè)可迎來長達30年的黃金發(fā)展期，成為拉動經(jīng)濟的新增長點，并帶動大量就業(yè)，對製造、旅游等產(chǎn)業(yè)均有巨大拉動作用。平安證券報告稱，中國低空領(lǐng)域市場開發(fā)將是“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展的增長點。

料政策細(xì)則陸續(xù)出臺

步入2014年，業(yè)內(nèi)預(yù)計，通航業(yè)將繼續(xù)迎來頂層設(shè)計的不斷完善和政策細(xì)則的陸續(xù)出臺，未來關(guān)注政策時間窗口，將成為近期推動相關(guān)板塊走勢的關(guān)鍵因素。

興業(yè)證券報告稱，考慮到《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》在三中全會后發(fā)布，預(yù)計在明年兩會前后會有進一步深化通用航空和低空開放的政策出臺，其中，特別關(guān)注低空空域劃設(shè)和機場建設(shè)領(lǐng)域的政策落地。目前業(yè)界盛傳《低空空域管理使用規(guī)定》有望在春節(jié)前發(fā)布，料屆時將再炒起一波新行情。

同時，也有券商提醒，相關(guān)政策將是一個逐步釋放的過程，投資者也需注意政策低于預(yù)期帶來的風(fēng)險。財達證券軍工行業(yè)研究員任燕楠就表示，從行業(yè)分析角度來看，取得階段性進展的時間似乎不會那么快到來。首先，空域劃設(shè)、空域管理等方面的規(guī)則還沒有出臺，這對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展是極其重要的。其次，基礎(chǔ)設(shè)施方面，國內(nèi)條件還比較差，這既需要國家政策的統(tǒng)籌規(guī)劃，也需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的資金。