省委經(jīng)濟工作會議在鄭舉行
樓陽生主持并講話王凱作工作部署劉偉出席

12月19日，省委經(jīng)濟工作會議在鄭州舉行。會議以黨的二十大精神為統(tǒng)領，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)落實省第十一次黨代會部署，總結今年我省經(jīng)濟工作，部署明年經(jīng)濟工作。省委書記樓陽生主持并講話，省長王凱作工作部署，省政協(xié)主席劉偉出席。

會議認為，今年是河南發(fā)展歷程中極不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省上下，堅定以習近平總書記視察河南重要講話重要指示為總綱領總遵循總指引，落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，扛穩(wěn)“經(jīng)濟大省要勇挑大梁”的政治責任，積極應對超預期因素沖擊，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，穩(wěn)中求進、難中求成，穩(wěn)住大盤有力有效，創(chuàng)新發(fā)展全面起勢，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，基礎支撐更加堅實，改革開放縱深突破，民生福祉持續(xù)增進，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“全年紅”的要求。

會議指出，明年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。會議深入分析明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢挑戰(zhàn)、機遇優(yōu)勢等，提出明年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省第十一次黨代會部署，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓加快構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個確?！保钊雽嵤笆髴?zhàn)略”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻河南力量，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。做好明年經(jīng)濟工作，要堅持穩(wěn)中求進，用足用好政策，強化系統(tǒng)觀念，樹起極限思維。

會議強調(diào)，要深入實施“十大戰(zhàn)略”，進一步謀深抓實重大舉措，綱舉目張抓工作，項目為王抓投資，積小勝為大勝、積跬步至千里。

一要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略。在科技自立自強上，強化戰(zhàn)略科技力量建設，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，強化雙創(chuàng)活動，爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。在教育優(yōu)先發(fā)展上，深入推進“雙一流”建設和創(chuàng)建，推進“三個調(diào)整優(yōu)化”，加快職業(yè)教育結構優(yōu)化，開展高?？萍贾筚x能行動、高價值科技成果轉(zhuǎn)化行動等。在人才引領驅(qū)動上，深入實施“中原英才計劃”、青年人才倍增行動和博士后招引培育“雙提”行動等，加強市場化引才，加快建設人才公寓，形成近悅遠來的良好人才生態(tài)。

二要深入實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略。緊抓國家大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略機遇，挖掘內(nèi)需潛力；堅持以貿(mào)促工、以工強貿(mào)、工貿(mào)聯(lián)動，強化供需協(xié)同；積極引進知名電商企業(yè)，支持本土電商平臺發(fā)展，壯大平臺經(jīng)濟；統(tǒng)籌推進民航強樞增支、鐵路拓展成網(wǎng)、公路加密提質(zhì)、水運通江達海，提升樞紐能級。

三要深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。全方位推進數(shù)字基礎設施建設，構建全國算力高地；全鏈條壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)，打造國家級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；全場景推進數(shù)字融合應用，爭創(chuàng)國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心；全領域提升數(shù)字治理能力，打造特色政務品牌，建設數(shù)字孿生城市。

四要深入實施換道領跑戰(zhàn)略。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)破冰搶灘，開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，構建龍頭引領、梯隊協(xié)同、鏈群互動的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

五要深入實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略。推進“行走河南·讀懂中國”品牌塑造，推進中華文明探源工程，推進休閑康養(yǎng)基地建設，推進交旅融合示范工程，培育壯大文旅市場主體。

六要深入實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。強化中心城市輻射帶動作用，推進鄭州國家中心城市建設，做大做強城市經(jīng)濟；提高城市治理水平，打造安全、韌性、宜居、宜業(yè)、宜游高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間；推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，加快縣城擴容提質(zhì)。

七要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅定扛穩(wěn)糧食安全重任，大力發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)深化農(nóng)村改革，鞏固拓展脫貧攻堅成果，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

八要深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。積極有序推進能源綠色轉(zhuǎn)型，加大節(jié)能降碳增效力度，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，深入推進污染防治，加強生態(tài)修復治理。

九要深入實施制度型開放戰(zhàn)略。做強開放平臺，高水平打造自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，高起點謀劃自貿(mào)試驗區(qū)空港新片區(qū)；拓展通道優(yōu)勢，深化雙樞紐合作模式，實施中歐班列省內(nèi)資源發(fā)掘和“班列+園區(qū)”行動；強化貿(mào)易拉動，鞏固加工貿(mào)易優(yōu)勢，提升一般貿(mào)易占比，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)；精準招商引資，抓好產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)鏈式招商、股權投資招商、市場規(guī)模和物流樞紐優(yōu)勢招商。

十要深入實施全面深化改革戰(zhàn)略。突出抓好“一個重點、四項任務”，“一個重點”即全面優(yōu)化營商環(huán)境，“四項任務”即深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革、切實落實“兩個毫不動搖”、推進地方金融改革、穩(wěn)慎推進房地產(chǎn)業(yè)改革。

會議強調(diào)，要全面加強黨的領導，高效統(tǒng)籌匯聚合力。把握好發(fā)展與防疫的關系，因時因勢優(yōu)化疫情防控措施，著力保健康、防重癥，加強政策解讀、輿論引導和科普宣傳，及時回應社會關切。把握好發(fā)展與安全的關系，在發(fā)展中防化各類風險隱患，把高質(zhì)量發(fā)展建立在本質(zhì)安全的基礎之上。把握好發(fā)展與服務的關系，深入實施“萬人助萬企”活動，開展政策落實攻堅、企業(yè)成長助力、數(shù)字賦能提升等八項行動，以貼心暖心服務提振市場信心。把握好發(fā)展與民生的關系，從群眾急難愁盼問題著手，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，?；径档拙€，強教育強醫(yī)療。把握好發(fā)展與作風的關系，大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，堅持真抓實干，勇于開拓創(chuàng)新，砥礪斗爭精神，形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的生動局面。

會議對明年經(jīng)濟工作作了具體部署：一要大力提振市場信心。把疫情防控措施平穩(wěn)轉(zhuǎn)換作為當務之急，落實新階段防控各項措施，突出抓好老年人和患基礎性疾病群體防控，保障正常醫(yī)療服務和群眾購藥需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，調(diào)整影響消費的限制性措施，激活房地產(chǎn)市場，鼓勵新能源汽車等大宗商品消費，培育新型消費和服務消費，增強消費能力。把持續(xù)擴大有效投資作為戰(zhàn)略重點，深入實施“三個一批”和重要項目集中攻堅，確保重點項目能開盡開、能開快開。把穩(wěn)外貿(mào)作為重要工作，幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，擴大服務貿(mào)易規(guī)模。二要堅持制造業(yè)立省建設制造業(yè)強省。重點培育新能源汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，引導產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展。加快裝備、食品、材料等產(chǎn)業(yè)高位嫁接和模式變革，提升高端化、智能化、綠色化水平。加強科研資源和企業(yè)需求有效配置、精準對接，推動規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。常態(tài)長效推進“萬人助萬企”，大力培育頭雁企業(yè)和專精特新企業(yè)，加快形成大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。三要做強做優(yōu)做大國資國企。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高戰(zhàn)略管理和風險控制能力，打造一流旗艦勁旅。推進戰(zhàn)略重組升級，做強國有資本投資運營公司，做實專業(yè)化投資平臺，做精產(chǎn)業(yè)集團，做優(yōu)市縣平臺公司。四要加快發(fā)展口岸經(jīng)濟。推動口岸、樞紐、平臺和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動，加快資源整合和功能集成，完善集疏運體系，做大空港，做強陸港，發(fā)展水港，培育臨港經(jīng)濟，形成以港興產(chǎn)、以產(chǎn)促港的良性循環(huán)格局，構建國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要支點。五要更大力度吸引和利用外資。突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)招商、股權投資招商等方式，發(fā)揮好現(xiàn)有外資外貿(mào)企業(yè)的作用，支持企業(yè)抱團出海，保訂單、搶訂單、拓市場，把更多高質(zhì)量的外資吸引過來。打造一流營商環(huán)境，落實外資企業(yè)國民待遇，加大知識產(chǎn)權和外商投資合法權益保護力度，有針對性做好外資企業(yè)服務工作。六要有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。堅持標本兼治、遠近結合，抓住重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好防范處置，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。會議強調(diào)，要做好歲末年初各項工作，加強重要民生商品保供穩(wěn)價，關心關愛困難群眾，抓好安全生產(chǎn)，維護社會大局穩(wěn)定，讓人民群眾過一個平安祥和的節(jié)日。

會議號召，奮斗永無止境，實干鑄就未來。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，勠力同心、踔厲奮發(fā)，向著“兩個確?！庇乱闱靶校V寫新時代新征程中原更加出彩的絢麗篇章。

會議以視頻會議形式召開。省黃河迎賓館會議中心報告廳和各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)及各縣（市、區(qū)）設分會場。

現(xiàn)職副省級領導同志出席會議。省紀委監(jiān)委有關負責同志，省直、中央駐豫有關單位和省管企業(yè)、高等院校、部分國家級省級開發(fā)區(qū)主要負責同志，各省轄市、濟源示范區(qū)、航空港區(qū)及縣(市、區(qū))黨政主要負責同志，在豫“兩院”院士、民營企業(yè)、“三個一批”活動項目代表等參加會議。